Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3



Таблица 6


Динамика соотношения экономической роли строительства, транспорта и связи

снутри инфраструктурного сектора района


 

млн. руб.

%

2003

2004

2005

2003

2004

2005

Объем работ, выполненных строй организациями

1147,5

1122

1060

95,9

95,4

94,3

Услуги связи

38

33,2

34,5

3,2

2,8

3,1

Услуги городского транспорта4

11,2

20,6

29

0,9

1,8

2,6

Итого по инфраструктурному сектору

1196,7

1175,8

1123,5

100

100

100



Развитие строительного комплекса в последние 10 лет Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 характеризовалось несколькими тенденциями: сокращение числа местных строй организаций на рынке подрядных работ с 18 до 12; экспоненциальный, восьмикратный, рост объемов подрядных работ с 2002 года и их стабилизация в последние годы на уровне 1-го млрд Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 рублей (основное финансирование – за счет окружного бюджета); волнообразная динамика занятости вокруг среднего значения в 900 человек (рис. 13).

Вкладывательный бум 2002-2005 годов имел для районной экономики положительные и нехорошие стороны. Он, непременно, содействовал оживлению местной экономической активности, росту Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 личного жилищного строительства в селах, в каких на экономные средства сооружались новые больших объекты социальной сферы; формированию новых рабочих мест в видах деятельности, косвенно сопряженных со строительной деятельностью: поставщики Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 подрядных организаций, в торговле, общепите, бытовых услугах и др. С другой стороны, экономика бума привела к росту цен на услуги подрядных организаций (в районе в этот период отмечен близкий к наибольшему в Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 окружении рост цены строительства квадратного метра жилища), к притоку наружных сезонных и неизменных работников, которые осложнили трудоустройство местного населения.




Рис. 13. Свойства развития строительного комплекса района


Новые способности развития местного строительного комплекса связаны с привлечением Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 местных подрядных организаций, компаний по стройматериалам, для обустройства кустовых площадок нефтяников на местности района.

Внутреннее противоречие транспортного комплекса района заключается в том, что его значение для экономики выходит далековато за границы отчетных Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 данных о работе городского автобусного пассажирского и грузового транспорта. По статистическим данным, которые учитывают только работу городского транспорта, это самый слабенький по создаваемой валютной продукции вид деятельности снутри инфраструктурного сектора.

Реально это мощнейший комплекс Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3, который содействует притоку в районную экономику значимых денег в виде высочайшей зарплаты работников нефтеперекачивающих станций, в виде расходов компаний, осуществляющих транзитные перевозки через район по зимникам из Тюмени в примыкающие районы окрестность Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3. Этот валютный поток сформировывает в районе сотки рабочих мест вне самих транспортных компаний – в дорожном, торговом, бытовом, соц сервисе и др. Хотя районная статистика не учитывает объемы работы компаний магистрального трубопроводного транспорта Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3, транспортный транзит через район - положительный эффект от их отражается в показателях работы местного сектора услуг.

Строительство дорог круглогодового деяния имеет огромное экономическое и соц значение для населения района, в каком более Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 10-ка поселений не имеют выхода на круглогодичную транспортную сеть. В последние годы она получила существенное развитие. Построена и сдана в эксплуатацию автодорога «Устье-Аха – Урай», в 2006 году закончено строительство автодороги Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 «Междуреченский – Мортка, которая связала эти два больших населенных пт меж собой, также с Ханты-Мансийском и примыкающими районами. В последние годы стабилизировался объем строительства зимних дорог, который в 2007 году составит 739 км.

Стальная Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 дорога от станции Тавда Свердловской области до станции Устье-Аха (пгт.Междуреченский), по которой идут грузы лесных компаний района, перевозит существенное количество пассажиров. Водные пассажирские перевозки на местности Кондинского района осуществляются теплоходами типа «Заря» ОАО Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 «Северречфлот». Протяженность аква путей, которые обслуживаются теплоходами «Заря», составляет 498 км по местности Кондинского района. В навигацию перевозки осуществляются по маршрутам: Междуреченский – Кондинское - Ханты-Мансийск; Междуреченский – Луговой; Междуреченский – Ямки. В районе Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 на неизменной базе осуществляются пассажирские авиаперевозки вертолетом МИ-8. 5 нефтеперекачивающих станций Конда-1, Конда-2, Катыш, Ильичевка, Ягодное производят сервис магистрального трубопроводного транспорта.

Собственных компаний связи в районе нет. Объемы услуг, которые оказывают филиалы окружных Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 и федеральных операторов связи, размеренно вырастают. В районе достигнут высочайший уровень обеспеченности населения услугами фиксированной телефонной связи. На 12862 домохозяйства, имеющихся в районе, установлено 8433 телефонных аппарата сети общего использования, что составляет 65,6%. Большая Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 часть обитателей района получило возможность воспользоваться услугами сети Веб, количество юзеров использующих для подключения к сети Веб технологию ADSL - 200 абонентов, возрастает. Данная разработка предоставляет более высшую в сопоставлении с обыкновенными линиями скорость Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 передачи инфы и позволяет при наличии одной соединительной полосы сразу с присутствием в сети Веб воспользоваться домашним телефоном.

Сектор услуг существенно прирастил свое экономическое воздействие в районной экономике в последние 15 лет по показателям числа рабочих Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 места и объемам произведенной продукции. К примеру, посреди трудоспособного коренного населения сейчас уже около половины занято в соц и других видах услуг (в 1980-е годы доминировала занятость в обычных промыслах).

В подсекторе Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 соц услуг, в каких рабочие места увеличивались более интенсивно, что было связано с повышением экономных расходов на образование, здравоохранение, часть новых рабочих мест - докторы узенькой специализации, учителя британского языка, химии, физики, менеджеры Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 в сфере культуры - занимали приезжие квалифицированные кадры.

Снутри сектора услуг наблюдалась поляризация – оживленное создание новых рабочих места в образовании, здравоохранении, культуре, которое сопровождалось высококачественной модернизацией школ, больниц, поликлиник, центров культуры Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3; с другой стороны, торговля, бытовые услуги, другие виды платных услуг домохозяйствам, фактически не развивались. Кондинский район отличается очень низким уровнем развития потребительского рынка, занимает последнее место в окружении по подушевым платным и бытовым услугам Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 и 17 место в окружении по подушевому обороту розничной торговли. Значимый неудовлетворенный спрос населения наблюдается на услуги фотолабораторий, ремонт обуви, ритуальные и парикмахерские услуги.

В структуре платных услуг доминируют (более 80%) «обязательные», которые Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 домохозяйства не могут игнорировать – жилищно-коммунальные, связи и транспорта (неотклонимые ввиду отдаленности района от центров). Толика услуг образования, бытовых, мед очень невелика, хотя последние имеют тенденцию к росту (рис. 14).





Рис. 14. Динамика структуры Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 платных услуг популяции


Ведущее место в предоставлении торговых услуг занимает Кондинский КЛПК, имеющий свои магазины в большинстве поселений района и получивший по результатам приватизации огромную часть применимых для торговли нежилых помещений районного центра Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3.


1.2. Развитие малого предпринимательства

Главная особенность района в сопоставлении с другими государственными образованиями окрестность - поселкообразующая роль малого бизнеса, его колоссальное экономическое значение как генератора новых небюджетных рабочих мест и небюджетных подушевых доходов домохозяйств Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3. Численность официально учитываемых работающих в малом бизнесе (юридические и физические лица) - 3316 человек. По показателю «доля работников, занятых в малом предпринимательстве» (третья часть общей численности) Кондинский район занимает 1-ое место в окружении.

Финансовая Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 роль малого бизнеса проявлялась бы существенно более ясно, если б в доходах районного бюджета не доминировали окружные дотации, которые неоднократно больше налогового вклада местного малого бизнеса. Но толика малого бизнеса в Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 собственных доходах района очень существенна.

Для развития районного малого бизнеса в последние годы (табл. 7) свойственны неспешный рост числа компаний и их среднего размера, рост толики занятых в малом предпринимательстве, значимый рост толики продукции малых компаний Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3.


Таблица 7


Характеристики развития малого бизнеса в Кондинском районе


Характеристики

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Количество компаний малого бизнеса (ед.)

55

63

56

48

76

76

75

Среднесписочная численность работников (чел.)

1140

1220

940

1070

2149

2057

2035

Средний размер компаний (чел.)

20,7

19,4

16,8

22,3

28,3

27,1

27,1

в том числе индустрия










65

52

44

44

Строительство










51

54

48

52

Торговля










18

18

42

42

Жилищно-коммунальное хозяйство










62

63

66

62

Толика занятых на Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 малых предприятиях в общем числе занятых (%)

8,8

9,3

6,6

7,3

14,7

14,0

13,9

Толика продукции, произведенная малыми предприятиями, в общем объеме произведенной продукции (%)

13,9

29,2

22,5

14,0

34,3

34,9

38,4

Объем продукции, произведенной малыми предприятиями, на 1-го обитателя (тыс. руб. на чел.)

2,5

7,5

9,5

6,7

16,6

16,6

19,1


Специфичностью Кондинского района является большой Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 процент малых компаний в индустрии, в то время как в большинстве районов окрестность основная часть малых компаний работает в сфере торговли и строительства. Малый бизнес Конды обеспечивает две третьих промышленной занятости Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3, половину земельной, половину в подрядных строй организациях, 10% на предприятиях транспорта и связи. По объемам выпуска малый бизнес обеспечивает в индустрии – 38%, на транспорте и связи – 28%, в сельском хозяйстве – 16%, в торговле и публичном питании –11%. Полтора 10-ка Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 малых компаний участвует в конкурсах по размещению городских заказов, фавориты получают договоры объемом 10-15 млн. рублей.

Объем налоговых поступлений в районный бюджет от деятельности субъектов малого бизнеса в 2005 году составляет Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 - 19,8 млн.руб. либо 6,5% налоговых поступлений районного бюджета5.

Наибольшее количество личных бизнесменов сосредоточено в Междуреченском – 107 человек (39% от общего числа бизнесменов), в Кондинском - 53 чел. (19%), Мортке – 25 чел. (9%), Шаимской местности – 17 чел. (6%). По предпринимательской активности на первом Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 месте в районе Кондинское - 34 бизнесмена на тыщу человек населения6, на втором месте – Междуреченский – 19 бизнесменов на 1 тыс. населения, на 3-ем месте – Мортка (17 чел. на 1000 обитателей).

Сфера развития малого предпринимательства в районе, как не много Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 еще в каком муниципалитете окрестность, повсеместна: предприятия и предприниматели всераспространены в базисном секторе в индустрии (более 45 компаний и около 60 человек личных бизнесменов), как крестьяне и обладатели личных подсобных хозяйств (в случае Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 производства агропродукции на продажу), в инфраструктурном секторе с десяток их работает в строительстве и на транспорте, в секторе услуг 15-20 компаний и около 400 личных бизнесменов работает в торговле и бытовых услугах.

Посреди около Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 2-ух 10-ов малых компаний лесопромышленного комплекса, по данным сплошного обследования 2003 года, 5 занимается только заготовкой леса, четыре только лесопилением, 5 занимается заготовкой леса и созданием пиломатериалов, три конторы занято созданием оконных и дверных блоков, около 5 компаний Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 работает в «лесном сервисе» - на вывозке леса, раскряжевке, производстве сортиментов, строительстве зимних дорог и др. Толика малых компаний в вывозке древесной породы составляет около 21%, в производстве пиломатериалов – больше половины. Организационная структура производства пиломатериалов Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 характеризуется большей рассредоточенностью по многим малым компаниям, чем вывозка древесной породы. Производительность труда на вывозке древесной породы составляет до 500-1000 кубометров на человека в год (если компания занята только вывозкой).

На предприятиях Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3, которые занимаются вывозкой и созданием пиломатериалов, соотношение объемов обычно составляет 5 к одному (вывозка : создание пиломатериалов). Более экономически успешны оказываются малые предприятия размером 35-45 человек, более маленькие компании почаще убыточны, более большие Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 тоже.

Кондинское агропромысловое хозяйство исторически, обычно, всегда было мелкотоварным. Это подтверждают, к примеру, данные приполярной переписи 1926-1927 годов. Потому возрождение фермерства и укрепление личных подсобных хозяйств населения имеют тут значимый потенциал. Сейчас в районе Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 официально записанно три фермерских хозяйства, что никак не соответствует потенциалу местных земляных ресурсов. Мелкотоварные формы агрокомплекса обеспечивают 80% сельхозпроизводства (рис. 15), в каком практически две третьих составляет растениеводческая продукция.



Рис. 15. Толика малых структур (фермерских и Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 личных подсобных хозяйств населения) в производстве агропродукции в Кондинском районе, %


В рыбном промысле участвует раз в год 25-35 структур (около 10 компаний - родовые общины, СХНО, ОАО, ООО, национальные предприятия и до 25 личных личных компаний Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3). В годы очень подходящие по вылову рыбы, огромных объемов промысла, количество маленьких участников промыслов существенно увеличивается, его структура становится более дробной. Напротив, в годы неблагоприятные по промыслу общее число участников сокращается, но Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 увеличивается толика 5 огромнейших компаний. Производительность труда на рыбодобыче составляет от 6-7 тонн на человека в год до 21 тонны.

Снутри инфраструктурного сектора девять малых компаний ведут подрядные работы, две конторы оказывают транспортные услуги.

Снутри сектора Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 услуг торговля является более симпатичной сферой деятельности для бизнесменов, очень развита в поселках с большим внутренним рынком – Междуреченский, Кондинское, Мортка (рис. 16). В торговле официально записанно 11 малых компаний и 10-ки личных бизнесменов Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3. В 2006 году сеть торговых компаний района была расширена новыми 10 магазинами: «Провиант», «Руслан-1», «Руслан-2», «Автозапчасти», «Евросеть», «Нива» в. Междуреченском, «Рябинка» в п. Кондинское, магазина-пекарни в с.Алтай, «Родничок» в поселке Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 Куминский, «Продукты» в поселке Ушья.




Рис. 16. Численность личных бизнесменов по поселениям и отраслям экономики


Предприниматели занимаются бытовым обслуживанием населения (21 человек): предоставлением парикмахерских услуг, ремонтом обуви и иных изделий, техническим обслуживанием и ремонтом техники, легковых автомобилей. С Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 2004 года в районном центре в первый раз предоставляются услуги такси. Предприниматели района оказывают услуги по ремонту, строительству и отделке помещений.

Потребности даже ограниченного внутреннего рынка района по платным бытовым и Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 торговым услугам, услугам общепита остаются не полностью довольными существующими малыми предприятиями и персональными бизнесменами. При усилении мер поддержки со стороны местной власти вероятен рост числа малых компаний в коммерческих услугах.


1.3. Жилищное Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 строительство

Площадь жилищного фонда района около 665 тыс. кв.м. Специфичная особенность Кондинского района в том, что жилищный фонд практически на 90 % размещен на земляных участках (т.е. это личное жилище, которое в отличие от городских квартир Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 можно переустроить и перепланировать - как с расширением жилой площади, так и с ее благоустройством).

Обеспеченность жильем в районе выше, чем в окружении (соответственно 18,7 и 17,0 метров квадратных на человека), но качество и Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 благоустройство этого, почаще личного, усадебного, жилища намного ужаснее, чем в среднем в окружении (рис. 17). Толика официально признанного ветхого и аварийного жилища составляет в районе 16% (в окружении 5,9%). Менее трети всего жилища обеспечено водопроводом, центральным отоплением Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3, сточной канавой; жарким водоснабжением обеспечено только 3% всего жилища.



Рис. 17. Динамика жилообеспеченности и свойства жилища в районе


Интересно, что при значимом развитии приемлимо сельских усадебных личных домов толика личного и приватизированного жилища Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 в районе составляет только 52%, а в «городском» окружении с его высотными многоквартирными домами – около 70%. Разъяснить нежелание людей принимать личное жилище в собственность, оставлять его за муниципалитетом либо «бесхозным» можно только его нехорошим Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 качеством. Люди не воспринимают его как собственный ценный актив, который можно потенциально использовать как залог для получения банковского кредита и поэтому не стремятся его приватизировать. Худшее, чем в окружении, качество районного жилища закономерно смешивается Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 и с наименьшей толикой приватизированного жилища в районе, чем в окружении.

В 2002-2005 годах инвестиции в жилищное строительство значительно выросли за счет экономных ресурсов окрестность и района. Толика внебюджетных средств в этот период Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 не превосходила 8-14% (рис. 18). Экономные средства замещали внебюджетные на этом рынке практически вполне. Но в 2006 году ситуация поменялась: на фоне резкого понижения общего объема инвестиций со 170 до 40 млн. рублей толика внебюджетных источников Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 возросла практически до половины.




Рис. 18. Динамика инвестиций в жилищное строительство


Внебюджетные источники – это строительство популяцией жилища себе за собственный счет. Оценим, каковы тут позиции района в окружении по итогам последних лет (рис Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3. 19). Кондинский район занимает высочайшее 5-ое место в окружении по вводу квадратных метров личного жилища на 1000 человек населения, закономерно опережая все нефтегорода и некие примыкающие «сельские» районы. Ранг района размеренно высочайший все последние Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 годы, изменяется от 4-ого до девятого.




Показатель

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2000-2005

Ввод в действие личных жилых домов за счет всех источников финансирования (м.2 общей площади) в Кондинском районе

2669

3190

3663

8858

4273

3292

25974

Место Кондинского района в окружении по вводу личных жилых Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 домов (ранг)

8

5

5

4

7

9

6

Толика Кондинского района в общем вводе личного жилища округом (%)

5,58

5,66

5,67

11,64

4,57

3,64

6,05

Ввод в действие личных жилых домов на 1000 обитателей (м2 на 1000 чел)

92,2

727,6

Место Кондинского района в окружении по вводу личных жилых домов на 1000 обитателей (ранг Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3)

9

5

Рис. 19. Характеристики развития личного жилищного строения в Кондинском районе, 2000-2005


Толика введенного личного жилища от общей жилой площади по годам составляла: 1999- 52,9%; 2000 – 32,9; 2001- 31,4; 2002 – 17, 3; 2003 – 47,8; 2004 – 17,2; 2005 – 33%. Годы резкого роста объемов ввода жилища (за счет экономных инвестиций) 2002 и Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 2004 годов сопровождались одновременным резким понижением толики личного строительства. До 2006 года строительство личного жилища в главном велось в больших населенных пт района. В последние два года ситуация изменяется, в районе появляется Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 бум личного строительства жилища в Болчарах, Половинке и неких других селах.

Преимущество Кондинского района исходя из убеждений личного жилищного строения по сопоставлению с другими муниципалитетами окрестность в том, что он поближе всех к производителям Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 строй материалов юга Тюменской области и Урала, имеет значительную перспективу использования местных ресурсов и новых технологий древесного жилищного строения. Программки банковского ипотечного кредитования, реализуемые при экономной компенсации процентной ставки по банковским кредитам, могут Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 прирастить доступность личного жилища для семей района.


1.4. Земляные, природные, водные активы района и городская собственность

Кондинский район является четвертым по площади городским образованием окрестность (рис. 20). Только четыре района окрестность имеют еще наименьшую плотность Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 населения, чем он. Потому ресурс места - земли, леса, аква среды являются, непременно, самым весомым активом Кондинского района, ценность которого с течением времени будет только повышаться.




Рис. 20. Пространственный потенциал района в сопоставлении с Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 другими государственными образованиями окрестность


Земляные угодья представлены в главном лесными площадями, болотами и аква объектами, на долю которых приходится 97,8% (в т.ч. болота - 46,2%) от всей площади района. Общая площадь земель Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 лесного фонда Кондинского района составляет 5124,8 тыс.га. Расчетная лесосека, по данным Междуреченского, Кондинского и Урайского лесхозов, установлена по району в 2,27 млн. кубометров.

Специфичность Кондинского района (по сопоставлению с примыкающим Русским) вытекает из ландшафтных особенностей Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 местности: в Русском районе всераспространены песочные земли, а в Кондинском – глинистые и только на неких территориях, где и вероятна круглогодичная заготовка леса, - песочные. Это определяет огромную долю лиственных пород в структуре припасов (отличаются Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 от хвойных более низким бонитетом и низкой продуктивностью): Урайский лесхоз - сосна 25% и берёза 68%, Междуреченский лесхоз - сосна 24%, ель 33% и береза 32%, Кондинский лесхоз - сосна 66% и береза 19%.

В Русском районе, с его песчаными почвами Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 и сосновыми породами вероятна круглогодичная лесозаготовка по скандинавской технологии с внедрением колесной техники, частичным уходом от нижних складов, сортиментной погрузкой круглого леса на тягачи-лесовозы, сходу перевозящие продукцию на перерабатывающие фабрики Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3. Специфичность лесозаготовок в Кондинском районе определяется заболоченными глинистыми территориями: сезонная зимняя заготовка (максимум - 6 месяцев в году); необходимость верхних и нижних складов. В Кондинском районе главные перевозки лесозаготовителей выполняются по глинистым, труднопроходимым Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 сезонным дорогам.

На местности района записанно 41 родовое угодье и 5 сельскохозяйственных государственных общин «Туркуль», «Киндаль», «Красный Яр», «Медведь» и др. Общая площадь родовых угодий составляет 188,6 тыс.га, в том числе сенокосные угодья 0,3 тыс.га. В Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 текущее время на родовых угодья занято 139 человек.

Земли аква фонда составляют 441,5 тыс.га. Основная река района Конда очень зигзагообразна, потому летние, по реке, и недлинные зимние, по зимникам, расстояния меж поселениями часто различаются Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 в полтора раза. В равнине реки находятся вытянутые, дуговидной и серповидной формы озера-старицы, которые сохраняют связь с рекой через проток - приустьевое озеро-сор и озеро- туман – Леушинский туман, Турсунский туман и Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 др. В доиндустриальную, земельную эру повторяющиеся половодья Конды оказывали наисильнейшее воздействие на уровень доходов местных домохозяйств: после наводнений население обычно очень очень нищало.

Фонд рыбохозяйственных водоемов района составляет 49778 наименований озер, 1373 реки. Ихтиофауна Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 района представлена многими видами (щука, язь, плотва, ерш, окунь, стерлядь, налим, карась и др.).

Нефтегазовые ресурсы района разрабатываются на границах с примыкающими муниципалитетами и пока приносят бюджету района несущественные доходы. Ситуация Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 может поменяться в случае отработки глубинных, расположенных полностью (а не блоками) на местности района месторождений, что ожидается сходу в нескольких точках района в наиблежайшие годы.

Район обладает значительными припасами торфа. По материалам Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 геологических служб в северной части района выявлено 14 месторождений торфа с прогнозными припасами 952,6 млн.тонн, при средней глубине залегания 2,3 м.

В реестре городской принадлежности на 01.01.2007 года (рис. 21) считается городского имущества на Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 2780,2 млн. руб., в том числе неподвижного имущества на 2148,5 млн. руб., движимого имущества на 631,7 млн. руб. В городской казне находится имущества на 581 млн. руб., остальное имущество закреплено за предприятиями и учреждениями по договорам хозяйственного ведения и Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 оперативного управления.




Рис. 21. Структура городского имущества Кондинского района, %


1.5. Бюджет и инвестиции

Размеры бюджета Кондинского района существенно возросли в последние годы, когда за счет возросшей цены на нефть у окрестность появились Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 способности намного масштабнее поддерживать проблемные городские образования. Из последних 5 лет два года районный бюджет был дефицитным (рис. 22). Размеры экономного долга приблизительно соответствуют размеру собственных доходов бюджета. Такие размеры долга негативны для развития (к примеру Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3, лимитируют способности предоставления экономных гарантий по банковским кредитам для местных малых компаний), но не противоречат российскому законодательству.




Рис. 22. Баланс доходов и расходов районного бюджета


Районные деньги образуются за счет собственных налоговых и неналоговых доходов Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 городского образования (доходы от использования городской принадлежности, плата за услуги, прибыль городских унитарных компаний, остающейся после уплаты налогов и других неотклонимых платежей и т.д.); безвозмездных перечислений окружного бюджета в форме дотаций Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3, субвенций, субсидий, трансфертов; заемных средств.

Толика собственных источников в доходах бюджета Кондинского района все последние годы (кроме 2004 года) была малой посреди муниципалитетов окрестность (рис. 23).





Рис. 23. Толика собственных доходов в бюджетах муниципалитетов окрестность Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3, %


Окружные трансферты заносят определяющий вклад в формирование доходной части районного бюджета, в среднем сформировывают 80-85%, но в отдельные годы их толика доходит до 90% (рис. 24), что нельзя признать обычным даже в критериях Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 нередких конфигураций федерального налогового законодательства. Единственной положительной тенденцией в политике экономных доходов района в последние годы можно считать постепенный рост толики собственных неналоговых доходов за счет использования (сначала реализации и предоставления в Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 аренду) городского имущества, земли, приватизации части городских унитарных компаний.

Рис. 24. Динамика структуры доходов Кондинского района


Разглядим более тщательно внутреннее заполнение собственных налоговых доходов бюджета, которые в последние годы сформировывали 10-15% всех экономных доходов Кондинского Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 района. Структура налоговых доходных источников не один раз изменялась в последние 10 лет под воздействием конфигураций федерального законодательства. Невзирая на маленький временной интервал в 10 лет можно выделить четыре шага, которые верно обособляются по специфике доминирующих Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 видов налоговых доходов.

1-ый шаг 1996-1998 годов характеризовался ростом значения налога на доходы физических лиц, толика которого доходила до половины (рис. 25) на фоне уменьшения роли земляного, имущественного, налога на прибыль организаций (в силу Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 их бедственного денежного положения).

2-ой шаг 1999-2001 годов отмечен ростом толики налога на прибыль организаций и беспримерной для всего периода ролью ресурсных платежей (15-25%). Укрепление связи доходных источников районного бюджета с местными природными ресурсами Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 было бесспорной положительной тенденцией.

Последующий шаг 2002-2004 годов характеризовался значимым повышением толики налога на прибыль организаций при уменьшении роли налога на физических лиц. Последний 2004 год этого периода можно признать более удачным Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 по политике доходов за все десятилетие. Конкретно в этот год была наибольшей толика собственных доходных источников (около 20%), что было обеспечено за счет высочайшей толики возрастающего налога на прибыль организаций и роста Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 размеров неналоговых доходов от городской принадлежности.


Завершающий шаг 2005-2006 годов характеризовался значимым сокращением толики собственных доходных источников, снутри которых определяющую роль стал играть налог на доходы физических лиц. Положительной тенденцией тут следует признать рост Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 толики налога на вмененный доход малых компаний, который укрепил связь меж деятельностью сектора малого бизнеса района и состоянием его бюджета. Другая положительная тенденция – это рост толики платежей за использование природными ресурсами, всей Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 системы собственных неналоговых доходов в доходах районного бюджета.



Рис. 25. Динамика структуры налоговых доходов района, %


Доходная часть бюджета Кондинского района за 2006 год составила 2 678,3 млн. руб. Собственные доходы в главном сформированы за счет поступлений Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 налога на доходы физических лиц, налога на совокупный доход, налога на имущество компаний и неналоговых доходов. Главные налоговые доходы сформировывает строительство, лесопромышленный комплекс и торговля. В 2006 году в доход района от использования имущества, находящегося Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 в городской принадлежности, поступило 38,3 млн. руб (в 2005 году – 41,9).


Подушевые расходы бюджета Кондинского района размеренно превосходят средние характеристики для окрестность (рис. 26). По этому показателю район находится все последние годы в Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 первой 10-ке муниципалитетов Югры. В районах окрестность трение места (транспортные и трансакционные издержки) при доставке главных видов экономных услуг популяции всегда выше, чем в нефтегородах. Потому подушевая экономная обеспеченность в агропромысловых районах окрестность, обычно, оказывается Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 выше, чем в больших городках окрестность, в каких сберегать экономные ресурсы при доставке экономных услуг позволяет эффект экономии на размере/масштабе операций.




 

2002

2003

2004

2005

Ханты-Мансийский район

72803

97017

105457

133557

Нижневартовский район

81954

77846

99947

122424

Белоярский район

51962

61444

67749

86235

Березовский район

54996

66498

76775

80845

Октябрьский район

51068

61415

73510

71618

Кондинский район

48142

60501

73707

71277

Покачи

39755

44538

56624

68226

Урай

38450

44061

49276

67902

Сургутский район

49554

46981

59369

64646

Нягань

29817

39223

48837

62281

Нефтеюганский Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 район

59119

39061

47235

62089

Русский район

37658

51921

56637

61385

Югорск

47812

49433

70184

61217

В целом по округу

41697

41268

50507

56026

Ханты-Мансийск

69745

53518

62103

54687

Мегион

34233

34901

56811

51659

Сургут

42756

37719

48985

51585

Пыть-Ях

31636

40816

43950

48460

Нефтеюганск

27084

29621

37883

47507

Лангепас

26129

37435

40783

46375

Радужный

28441

29632

36866

41681

Когалым

54865

37117

40633

40663

Нижневартовск

32825

28435

32530

38868


Рис. 26. Динамика подушевых расходов муниципалитетов окрестность, тыс. руб. /чел.


В структуре экономных расходов (рис. 27) в последние 10 лет самые конструктивные конфигурации происходили в доле жилищно-коммунального Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 хозяйства и инвестиций в промышленные объекты, транспорт (статья государственная экономика). Потому целенаправлено обособлять периоды политики расходов на основании динамики этих направлений расходов.

1-ый период 1996-1998 годов характеризовался наибольшей толикой расходов на жилищно-коммунальное хозяйство Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3, которые «сжали» все другие направления. Последующий период 1999-2004 годов характеризовался разрастанием толики инвестиций районного бюджета сначало в транспорт, с 2001 года - в индустрия. Прежний ценность текущих экономных расходов был заменен на ценность вкладывательной Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 политики, серьезных вложений за счет средств районного бюджета (толика доходила до половины).

Последний период 2005-2006 годов характеризовался значимым ростом расходов в подсекторе соц услуг образования, здравоохранения и культуры (при значимом уменьшении объемов экономной поддержки промышленных Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 объектов). Бюджет в первый раз за последние 10 лет заполучил сильное соц измерение (при всем этом эффективность экономных расходов в социальной сфере была очевидно недостаточной). Серьезные вложения за счет экономных средств сократились Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 до трети.



 %

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Образование

24,1

23,0

21,7

22,0

28,8

30,8

Здравоохранение и спорт

12,8

15,6

15,1

13,5

17,0

18,6

Жилищно-коммунальное хозяйство

22,0

9,9

7,0

10,3

15,1

15,6

Культура и искусство, сми

3,6

3,7

2,7

3,0

9,7

8,2

Общегосударственные вопросы

7,7

7,4

6,3

6,0

7,4

7,5

Государственная экономика

19,2

30,5

36,5

33,4

7,7

6,9

Остальные

3,3

0,5

2,0

3,3

1,3

5,4

Соц политика

4,7

5,5

5,0

5,3

8,6

4,6

Государственная безопасность

2,6

3,9

3,6

3,1

4,3

2,4

Всего расходов, млн. руб.

1543,3

1676,7

2123,5

2587,1

2551,7

2436,7

Рис. 27. Динамика структуры расходов бюджета Кондинского района, %


Вкладывательная политика в районе осуществляется в главном за Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 счет средств окружного бюджета и собственных средств компаний. Толика районного бюджета в совокупных инвестициях была малозначительной (табл. 22).

Таблица 22

Динамика структуры источников инвестиций


 Инвестиции в основной капитал

1995

2000

2002

2003

2004

2005

Всего, млн.руб

90,7

702,6

2103,0

2788,1

2672,1

2522,6

за счет средств Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3:



















Бюджета окрестность

1,89

128,4

1137,5

838,3

1292,2

1521,2

Бюджета района

17,95

87,6

105,5

164,2

168,3

134,3

федерального бюджета

4,218

4,2

7,7

-

-

-


В ретроспективе последних 10 лет можно выделить три шага в приоритетных направлениях районной вкладывательной политики. В середине-конце 1990-х годов главным направлением очень умеренных по размерам вкладывательных расходов было жилищно-коммунальное Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 хозяйство. Последовавший бум вкладывательных расходов сначало, в 2000-2001 годах, привел к значимым (около 2-ух третей) вложениям в транспортное облагораживание района (табл. 23). Последний период 2002-2005 годов характеризовался значимым повышением инвестиций в индустрия, на большие объекты МДФ-завода Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 и завода по переработке дикоросов.

Таблица 23


Отраслевая структура инвестиций в Кондинском районе, 1995-2005 (%)

Наименование отрасли

1995

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Всего инвестиций

100

100

100

100

100

100

100

в том числе:

^ Базисный сектор

38,1

4,4

7,9

46,0

49,0

61,0

52,0

Индустрия

35,8

4,2

7,6

44,7

48,3

60,8

51,7

Сельское хозяйство

2,3

0,2

0,3

1,1

0,2

0,6

0,3

^ Инфраструктурный сектор

0,5

67,0

60,0

27,0

25,0

13,0

16,0

Транспорт

0

66,5

59,6

25,9

24,8

13

15,5

Связь

0

0,03

0,4

0,9

0

0,1

0

Строительство

0,5

0

0

0

0

0

0

^ Сектор услуг

55,1

25,0

32,0

27,0

25,0

25,0

31,0

Подсектор-1 соц услуг - Строительство учреждений науки, культуры, образования, здравоохранения Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3, коммунального хозяйства

16,7

20,4

24,1

15,1

17,3

17,4

25,1

Подсектор-2 распределительных услуг - Торговля, публичное питание, материально-техническое снабжение

2,9

0,14

0,4

1,0

0,3

0,5

0,3

Подсектор-3 жилищных и коммунальных услуг - жилищное строительство (включая личное)

35,5

4,5

7,2

11,1

7,4

7,2

5,1

Остальные отрасли

6,3

4,2

0,4

0,2

1,7

0,4

2,0

Расходы по этим фронтам повсевременно росли в абсолютном значении – на фоне сокращения инвестиций в Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 транспорт - с 2001 по 2004 годы, исключительно в 2005 году были несколько сокращены – транспортные инвестиции в этот год, напротив, возросли (рис. 28).



Рис. 28. Направления инвестирования в Кондинском районе


1.6. Соц сфера района

Мощнейший потенциал развития отраслей социальной Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 сферы базируется на уникальной истории Кондинского края, богатых этнических традициях, традициях российских старожилов, обычаях и традициях переселенцев последних десятилетий. В этих критериях главный вызов, который стоит перед отраслями социальной сферы, - это преодолеть собственный «расходный» статус Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 и стать полнокровными участниками районной экономики, обеспечить интеграцию культуры, традиций, обычных ремесел, и экономической деятельности - во имя увеличения конкурентоспособности продукции районных компаний на наружных рынках.

Районный соц комплекс сформировывают городские и Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 окружные учреждения образования, городские учреждения здравоохранения и культуры, городские и окружные учреждения социальной защиты. Его роль в районной экономике в последние 10-15 лет укрепилась как по доле рабочих мест, так и Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 в целом по политическому воздействию представителей соц отраслей в районной политико-экономической системе. Но снутри общественного комплекса, в развитии составляющих его видов деятельности, ситуация не была однородной, некие сферы деятельности развивались очень оживленно, другие - существенно Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 более медлительно. Наибольший относительный рост числа рабочих мест был характерен для городского здравоохранения (рис. 29). В образовании и абсолютный и относительный рост новых рабочих мест был более умеренным. С другой стороны, в Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 городской культуре рост числа новых рабочих мест длился до 2005 года, после этого сменился сокращением. Динамика занятых в учреждениях социальной защиты не имела очевидно выраженной тенденции: рост после 2002 года сменился спадом Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3.

Средняя зарплата была самой высочайшей у соц работников (соц защита), потом работников здравоохранения, позже образования, а замыкали этот перечень работники культуры. Эта последовательность выдерживается по многим регионам и городским образованиям Рф. Внезапным является Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 только наибольший снутри отраслей общественного комплекса уровень заработной платы соц работников. В почти всех регионах Рф их заработная плата близка к заработной плате работников культуры и образования. Мед работники обычно лидируют в группе соц Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 экономных отраслей по уровню собственной зарплаты.





Рис. 29. Динамика характеристик развития соц услуг

В систему образования Кондинского района входят 15 средних общеобразовательных школ; две исходные школы; один комплекс младшая школа - детский сад; одна открытая Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 сменная общеобразовательная школа; один межшкольный учебный комбинат; три учреждения дополнительного образования; 25 дошкольных образовательных учреждений. В последние годы количество городских образовательных учреждений сократилось по причинам резкого понижения уровня рождаемости сначала 1990-х годов и Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 передачи учреждений проф образования на баланс окрестность.

Резкое сокращение числа учащихся городских образовательных учреждений сопровождалось значимым ростом текущих расходов бюджета (заработная плата учителей, текущее содержание построек, приобретение оборудования и др Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3.) на сферу образования (рис. 30). Тяжело отыскать понятное оправдание экспоненциальному росту расходов на образование в расчете на 1-го ученика - в особенности принимая во внимание остроту и болезненность задачи молодежной безработицы, высочайший уровень которой Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 в районе сохраняется годами и на которую местная система образования пока не оказывает существенного воздействия.

Если принять догадку, что сверхвысокие расходы на ученика обеспечивают удачливость половины выпускников средних школ, которые поступают в университеты Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 Урала и Югры, то остается неувязка 2-ой половины выпускников, которые остаются в районе и пополняют ряды юных безработных. Возможно, программки дополнительного образования в старших классах кондинских школ должны быть развернуты и на эту Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 группу школьников, которым необходимо посодействовать отыскать себя в экономике района (в малых фирмах, городских и муниципальных экономных предприятиях, в разных видах деятельности, связанных с ресурсами Кондинского края).





Рис. 30. Динамика характеристик Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 городского образования Кондинского района


Потому особенный акцент нужно сделать на мониторинг характеристик числа малышей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования и обеспеченности учреждениями дополнительного образования на 1000 малышей дошкольного и школьного возраста. Если 1-ый показатель в Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 последние годы размеренно рос, то обеспеченность, напротив, понижалась (рис. 31). Означает, вопросы инфраструктурной оснащенности и обустроенности учреждений дополнительного образования, в особенности для старшеклассников, выдвигаются как важные - с прицелом на обеспечение наилучшей адаптации школьных Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 дополнительных программ и потребностей местного рынка труда.




Рис. 31. Характеристики развития городского образования в 2005-2006 годах


Мед помощь популяции района оказывается 26 лечебно-профилактическими учреждениями, это семь больниц, два амбулаторно-поликлинических учреждения, 17 фельдшерско-акушерских Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 пт. Показатель рождаемости в районе последние годы на уровне среднеокружного.

Состояние здоровья населения Кондинского района характеризуется высочайшим (выше вдвое, чем в окружении) уровнем смертности (2002 г-12,6, 2003г- 14,1 , 2004г-12,6, 2005г-14,6). Раз в год в Кондинском районе признаются Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 инвалидами около 160 человек, основной предпосылкой первичной инвалидности лиц трудоспособного возраста являются заболевания системы кровообращения (40%), злокачественные новообразования - показатель выше среднего по округу (15,8%), заболевания органов дыхания (7,9%). Характеристики здоровья негативно сказываются на Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 ожидаемой длительности жизни, которая в 2005 году составила 60 лет, в том числе у парней – 56 лет, дам – 65лет.

Многие относительные количественные характеристики здравоохранения района формально лучше, чем в среднем по округу. К примеру, в районе выше Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 обеспеченность населения больничными кроватями, амбулаториями (следствие дисперсной системы расселения), в последние три года выше обеспеченность средним мед персоналом. И только по обеспеченности медиками, сначала узенькой специализации, район размеренно отстает от среднеокружных характеристик (рис Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3. 32).





Рис. 32. Сопоставление окружных и районных характеристик развития здравоохранения


Сеть учреждений городской культуры в районе включает 53 учреждения, в том числе 21 учреждение клубного типа, 22 учреждения централизованной библиотечной системы. Обеспеченность местами в учреждениях культурно Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3-досугового типа составляет 90,3 мест на 1000 населения района, средний процент износа построек - 77%. Кондинский район занимает третье место в окружении по обеспеченности местами в клубах, и это место остается размеренным в протяжении последних лет Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 (рис. 33). Участники художественной самодеятельности (хоровые коллективы, танцевальные пары, джазовые ансамбли) часто одерживают победы на окружных и республиканских конкурсах.





Рис. 33. Место Кондинского района по обеспеченности клубами в окружении


В районе работают два музея: Кондинский районный краеведческий Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 в Кондинском и Учинский этнографический в Половинке. Их музейные фонды повсевременно растут. Стоит вопрос о расширении площадей действующих музеев и разработке новых на местности района.

С 2002 года серьезные вложения Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 в строительство новых центров культуры, сельских клубов стали превосходить текущие экономные расходы на культуру. Занятость в сфере культуры достигнула пика в 2002 году, после этого сократилась (рис. 34).





Рис. 34. Динамика характеристик сферы культуры


Материально-техническую базу Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 физкультуры и спорта представляют 19 спортивных сооружений, в том числе 10 спортивных залов, три лыжные базы, одно сооружение для стрелковых видов спорта. Единовременная пропускная способность спортивных сооружений 668 чел./час, штатная численность работающих 41 человек Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3. Физкультурой и спортом в районе занимается более 2-ух тыщ человек.

Вновь выстроенные, современные учреждения образования, здравоохранения и культуры не только лишь позволяют значительно повысить качество соц услуг, но еще содействуют вербованию в район экспертов Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3, что, в свою очередь, дополнительно увеличивает качество предоставляемых услуг. Объекты социальной сферы становятся новыми «точками роста» района, концентрируя на собственных площадках инноваторские технологии, информационные ресурсы и активную часть населения.

Система Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 социальной поддержки делает в районе значительную нагрузку. На учете в органах социальной защиты состоит около трети всех обитателей (табл. 24). В районе сотворен центр общественного обслуживания, который работает с тыщами обитателей.

Таблица 24

Динамика характеристик Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 развития социальной поддержки в районе



Характеристики

Ед.

2005г.

2006г.

Численность населения

тыс.чел.

35,8

35,55

Численность людей, состоящих на учете в органах социальной защиты населения-всего

человек

10597

11336

в том числе по категориям:

 

 

 

инвалиды – всего

человек

1772

1793

престарелые одинокие граждане

человек

327

405

Количество людей, получающих социальную Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 помощь в центрах оказания помощи семье и детям

человек

2913

1306

Количество малоимущих людей, получивших адресную социальную помощь

человек

3163

3867

Обеспеченность стационарными учреждениями общественного обслуживания престарелых и инвалидов (взрослых и малышей)

мест на 10 тыс. населения

21,5

21,7

Всеохватывающие Центры Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 общественного обслуживания

ед.

1

1

Численность людей, обслуживаемых в Центре общественного обслуживания-всего

человек

3200

3210

Центры по оказанию социальной помощи семье и детям (включая подобные отделения и социальные приюты)

ед.

3

5


1.7. Транспорт, место, ресурсы

Кондинский район прибыльно отличается от других муниципалитетов Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 западной части окрестность сочетанием на собственной местности всех вероятных в регионе видов транспорта. Река Конда связывает его с Русским районом и Ханты-Мансийском (12 часов пути), стальная дорога – с Екатеринбургом Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 (14 часов пути), авто дорога с Ханты-Мансийском (6 часов пути), местный аэропорт – с поселениями района и с окружным центром (2 часа пути). До аэропорта в г. Урае, часто принимающем рейсы из Москвы, 120 км по авто дороге Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3. Схожее обилие транспортных способностей есть исключительно в Русском районе, который, но, не имеет способностей перевалки на речной транспорт. Октябрьский и Березовский районы имеют выход лишь на речной и воздушный транспорт Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3, а Белоярский имеет выход на автотранспортную сеть, уходящую на север Ямало-Ненецкого окрестность (1573 км Ханты-Мансийска). Строительство автодороги Мортка-Тюмень неоднократно усилит транспортные достоинства Кондинского района, создавая предпосылки для появления в Междуреченском транспортно-логистического узла Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3, обслуживающего транзитные потоки продуктов производителей окрестность.

Сегоднящая столица Кондинского района имеет круглогодичную автодорожную связь с несколькими поселениями района, круглогодичную жд связь с городским поселением Куминский. Это существенно увеличивает эффективность процесса городского управления Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 районом, увеличивает внутреннюю его связность и обеспечивает более высококачественное соц сервис населения.

Строительство автодороги до Урая связало центр Кондинского района (Междуреченский) с Ханты-Мансийском, что увеличивает способности включения Кондинского района в Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 процессы развития окрестность, увеличивает степень связности муниципалитетов окрестность меж собой.

Население района высоко мобильно, о чем свидетельствует статистика пассажирских перевозок: в 2005 году всеми видами транспорта было перевезено 1823717 пассажиров: по 50 поездок в Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 год на 1-го обитателя района, либо по 78 поездок в год на 1 человека в трудоспособном возрасте (либо 1 поездка каждые четыре-пять дней). Большая часть этих перевозок совершается авто транспортом общего использования по Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 дорогам круглогодового деяния и по зимникам (739 км дорог в 2006 году). В текущее время автобусное сообщение действует на 11 загородных маршрутах и 7 городских маршрутах (в т.ч.: Междуреченский – Луговая, Междуреченский - Шугур, Междуреченский-Кондинское (декабрь-март), Междуреченский Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3-Урай.

Таблица 25


SWOT-анализ социально-экономического развития Кондинского района


Внутренние сильные стороны

Внутренние слабенькие стороны

1. Богатое культурное наследство района (в том числе первопоселенцев - коренных немногочисленных народов Севера) как фактор инноваторской модернизации компаний лесо-, агро Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3-, рыбопромышленного комплексов и развития новых видов экономической деятельности.

Сохранение в отраслях базисного сектора ядра обученных кадров, кадровых династий, способных возглавить процессы их модернизации.

Современные строения учреждений образования, здравоохранения, культуры, которые способны Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 концентрировать на одной площадке инноваторские технологии, информационные ресурсы, экспертов и активную часть местного общества и стать новыми «точками роста» для сел и поселков района. (По сводному показателю уровня развития отраслей социальной инфраструктуры район занимает Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 10 посреди 22 муниципалитетов место в окружении).

2. Более высочайшая, чем в других районах окрестность, продуктивность лесных (эксплутационный припас 900 млн. м3 хвойных и лиственных ресурсов), рыбных ресурсов, дикоросов.

Предпосылки удачливости фермерских хозяйств со Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 специализацией на молочном животноводстве, обусловленные маленькой контурностью полей, сельской ментальностью обитателей, мягеньким климатом и концентрацией в районе 60% пахотных земель окрестность.

Значимый ресурсный потенциал для развертывания новых нефтегазовых проектов, проектов сотворения местной базы стройматериалов (при Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 недостаточной детализированной изученности ресурсов топливно-энергетических и стройматериалов).

Предпосылки развития эко-, агро-, экстремального туризма, обусловленные самым мягеньким в окружении климатом и значимым биоразнобразием.

3. Возможность формирования в Междуреченском мультимодального транспортного терминала Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 за счет комплексирования в районе работы всех видов транспорта (авто жд, аква, воздушного, трубопроводного).

4. Высочайший потенциал развития личного жилищного строительства, обусловленный неудовлетворенным спросом на участки под застройку и «усадебными» традициями местных обитателей

1. Самый высочайший в Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 окружении уровень регистрируемой безработицы и абсолютное число официальных безработных, усугубляемые отсутствием в районе проф подготовки по профильным для районной экономики специальностям

2. Высочайшая сезонность и зависимость лесного, агро-, рыбопромышленного комплексов района от погодных Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 критерий, низкие заработки занятых в сезонных видах деятельности.

3. Самые малые в окружении размеры внутреннего рынка, склонность к его резвому захвату монопольными структурами, последнее место в окружении по развитию платных услуг.

4. Малый уровень внутренней связности Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 района и «островное» положение территорий, в каких проживает 26% населения (Болчары, Алтай, Кама, Шугур, Карым, Луговой, Кондинское).

5. Распространенность глинистых почв, которые препятствуют круглогодичной лесозаготовке, вынуждают иметь верхние и нижние склады и приводят Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 к более высочайшим издержкам производственной деятельности.

Наружные способности

Наружные опасности

1. Соседство с Тюменской и Свердловской областями, которые являются рынком сбыта для продукции и услуг кондинских компаний; потребительским рынком продуктов и услуг для населения района; источником Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 высокопрофессиональных кадров; потребительских продуктов, относительно дешевых строй материалов. Предпосылки формирования одного туристско-рекреационного места.

2. Возможность создавать интеграционных схемы меж субъектами экономики, социальной сферы, управления меж примыкающими Ураем и Кондинским районом прямо Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 до формирования единой Урай-Междуреченской агломерации.

3. Круглогодичная доступность Ханты-Мансийска, городов Свердловской и Тюменской области. Способности проекта «Урал Промышленный – Урал Полярный», в рамках которого предвидено строительство авто дороги Междуреченский-Нижняя Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 Тавда-Тюмень

4. Возможность наружного позиционирования вида кондинской подлинности, прямолинейности и сельской первозданности, без фальши и без подделок, как конкурентноспособное преимущество района в конечной промышленной и агропродукции и в чертах обитателей района: подлинное молоко и продукты из Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 молока, подлинная сельская краса, подлинно сильные прямые, непоколебимые люди

  1. Низкие входные барьеры для продуктов Тюменской и Свердловской областей позволяют производителям этих регионов теснить с рынка Кондинского района местных производителей

  2. Большие города Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3-соседи, замыкающие на для себя более сильные хозяйствующие субъекты района, провоцирующие отток местной молодежи и др.

3. Перенос в Урай принципиальных центров принятия решений (УМНС, кадастрового отдела, Сбербанка), увеличивший трансакционные издержки кондинской экономики

2.5. Недостаточно Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 действенная бюджетно-финансовая и вкладывательная политика местной власти

Бюджет Кондинского района на 90 % формируется за счет окружных трансфертов. Данный факт сформировывает присущую всем дотационным территориям атмосферу психической зависимости от центра, малой своей инициативности Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 в поиске новых источников саморазвития. Местные потенциальные источники доходов, хотя и пока не сравнимы при помощи окрестность, но могут значительно прирастить долю собственных экономных доходов, но остаются не задействованными. Очень слаба налоговая дисциплина: налоги платит Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 только часть компаний.

Соответствующий для последних 5 лет бум экономных расходов (итог усилившейся возможности окрестность по причинам роста глобальных цен на нефть поддерживать Кондинский район) привел к ослаблению экономной дисциплины Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3, появлению значимого экономного долга района. До этого рыночные формы поддержки строительства жилища, компаний агросектора были замещены на безвозмездные. Ценности конечных результатов от экономных расходов были подменены обычным освоением экономных средств (к примеру, заместо профилактики правонарушений Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 улучшение материально-технической базы и повышение штатной численности правоохранительных органов). Местные специальные ценности экономных расходов заменялись на окружные, что безизбежно приводило к падению их эффективности для районной экономики. Ценности многих районных программ Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 механически копировали ценности окружных, сориентированных в главном на большие нефтегорода окрестность. К примеру, многие районные программки пожарной безопасности – школьных построек, поселков и т.д. повторяли ценности окружных программ. Но Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 в районе очевидно целесообразнее интегрировать все проекты «противопожарных» программ в одну, что обеспечит огромную эффективность экономных расходов, нацеленных на решение этой препядствия (пожар в малом поселке с широким фондом древесных построек представляет опасность Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 не только лишь для школьного учреждения, в каком он начался, да и для примыкающих построек, на которые он может перекинуться).

Максимально небезопасно для экономной стойкости разрастались расходы на районный жилищно-коммунальный комплекс: в 2004 году Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 264,7, в 2005 году - 323,8, в 2006 году - уже 380,9 млн. рублей. Неэффективности на каждом шаге термический цепочки (далекий завоз котельного горючего, трудности перевалки в процессе транспортировки, неполнота сгорания, утраты в термических сетях) тут множатся друг Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 на друга и в конечном итоге приводят к аномально высочайшим затратам.

Вкладывательная политика власти была односторонне сориентирована на большие немобильные промышленные предприятия, ставка на которые ввиду ограничений природной базы и устаревших технологических Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 решений оказалась неоправданной.


2.6. Неадекватность соц услуг высококачественной структуре населения и демографической динамике; их негибкость, приводящая к дилеммам в доступности продвинутых образовательных, мед, услуг культуры для обитателей района

Объекты социальной сферы - учреждения образования Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3, здравоохранения, культуры недостаточно учитывают возрастную структуру населения тех поселений, в каких они в последние годы построены. В итоге, с одной стороны, появляется недостаток дошкольных учреждений в Междуреченском (услугами муниципального дошкольного образования тут охвачено только Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 половина малышей, способности коммерческих компаний на рынке услуг дошкольного воспитания не употребляются); с другой стороны, новые школы многих сел имеют резерв посадочных мест приблизительно в четверть (к примеру, село Болчары – школа Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 на 400 учеников, реально есть 250). Демографическое поведение населения поменялось стремительно, а ограниченные характеристики объектов социальной инфраструктуры остались прежними.

Учреждения образования в районе, невзирая на сверхщедрое экономное финансирование их деятельности, не оказывают никакого воздействия на Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 тревожную ситуацию с районной безработицей. Даже директора многих сельских школ не понимают поселкообразующую роль собственных учреждений в новейшей экономике, основанной на познаниях, и не сформировывают критически принципиальные связи школы Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 с местным обществом, с местными бизнесменами.

Для Кондинского района типично устойчивое, практически двухкратное, превышение окружного показателя общей смертности населения. 1-ое место посреди обстоятельств смертности взрослых занимают заболевания органов кровообращения, на втором месте злосчастные случаи, травмы Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 и отравления, в том числе суициды (нередко алкоголезависимые), на 3-ем место злокачественные новообразования - онкология желудочно-кишечного тракта, легких, молочной железы. В итоге высочайшего (до 50 раз) превышения содержания железа в питьевой воде на Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 местности района всераспространена заболеваемость органов полости рта. Количество абортов размеренно превосходит число родов. Характеристики детской инвалидности в полтора-два раза выше окружных. Для района характерен недостаток профессионалов узенького профиля Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3: урологов, эндокринологов, инфекционистов, докторов.

Ценности реформы районного здравоохранения недостаточно учитывают значимые различия возрастной структуры по селам и поселкам (табл. 30). Понятно, что в селах, где толика пенсионеров выше средней по району, требуется более щадящий подход в Опроекте Программы социально-экономического развития Кондинского района Ханты-мансийского автономного округа Югры на 2008-2012гг - страница 3 сокращении ставок докторов и среднего медперсонала, чем в селах с более равновесной структурой.

Таблица 30



oprosnik-vremennoj-perspektivi-zimbardo.html
oprosniki-lichnostnih-cennostej.html
oprovedenii-aukciona-na-pravo-zaklyucheniya.html